DESCENTRALIZARE
De ani buni se vorbește despre descentralizarea deciziei și despre
independența decizională a instituțiilor din teritoriu. Dar totul a
rămas la stadiul de discuție, de teorie, fără să se fi făcut prea mulți
pași concreți. Mai nou, se discută despre o descentralizare a
turismului, în contextul în care auzim tot mai des de discordanța dintre
clasificarea dată unei unități de turism și condițiile reale pe care le
oferă aceasta. Recent, Departamentul pentru IMM, Mediu de Afaceri şi
Turism (DIMMMAT) a elaborat o strategie care presupune ca o parte dintre
activitățile de autorizare a operatorilor de turism să treacă în
sarcina administrațiilor locale. Practic, DIMMMAT propune ca structurile
din primării să se ocupe de clasificarea unităților de cazare şi a
celor de alimentație publică, autorizarea turistică a plajelor şi a
agrementului nautic, omologarea pârtiilor de schi şi a traseelor
turistice montane, precum şi de acreditarea centrelor naționale de
informare și promovare turistică. Conform strategiei, tot primăriile
s-ar ocupa de emiterea brevetelor de turism și de alte proceduri
tehnice, care până acum erau în sarcina autorităților centrale.
Inițiatorii propunerii argumentează că, în acest fel, operatorii vor
obține mai ușor avizele și autorizațiile de specialitate, iar evaluările
vor fi mai apropiate de realitate.
GESTIONARE EFICIENTĂ
Propunerea privind descentralizarea turismului este foarte bine primită
de reprezentanții administrațiilor locale. Viceprimarul Constanței
Decebal Făgădău consideră că autoritățile locale pot stabili criterii
mult mai realiste în comparație cu autoritățile centrale. În plus, el
apreciază că administrația locală, cunoscând situația din teritoriu,
este mult mai îndreptățită să se ocupe de clasificarea unităților de
turism. „E dificil pentru autoritățile centrale să acopere toate zonele
turistice ale țării și de multe ori, prinși în activitățile
administrative, cei de la centru uită de ce e mai important: turistul.
Autoritățile locale sunt mult mai preocupate de calitatea serviciilor
din turism, pentru că interesul este ca turiștii să rămână cu o impresie
bună și să revină”, a explicat Decebal Făgădău. De aceeași părere este
și primarul Mangaliei, Cristian Radu. El consideră că autoritățile
locale se pot ocupa mai atent de aceste acțiuni, din moment ce cunosc
situația de la fața locului. „E mai greu pentru câțiva angajați ai
structurilor centrale să acopere toate unitățile turistice din țară. În
cadrul Direcției de Turism de la Primărie, avem oameni foarte competenți
care s-ar ocupa foarte bine de acest lucru”, a afirmat Cristian Radu.
Și primarul comunei Costinești, Traian Cristea, e de părere că
administrația locală știe cel mai bine ce se află în propria ogradă și
poate gestiona mai ușor turismul local
ARMĂ ÎMPOTRIVA EVAZIUNII
Reprezentanții asociațiilor patronale și de promovare a turismului au
păreri împărțite. Președintele Asociației Litoral – Delta Dunării,
Corina Martin, susține cu mare convingere descentralizarea turismului,
pentru că reprezintă singura soluție de combatere a ilegalităților din
domeniu. „Pentru a reduce fenomenul de evaziune fiscală și turismul la
negru, aceasta este singura soluție”, a declarat Martin. Președintele
Asociației Patronale Mamaia, Nicolae Bucovală, e ceva mai rezervat în
legătură cu acest subiect. El consideră că este importantă și implicarea
asociațiilor din turism în procedurile de avizare. „Aș fi de acord cu
această propunere doar dacă reprezentanți ai asociațiilor patronale din
turism ar face parte din comisiile de avizare”, a spus Bucovală. În
schimb, vicepreședintele Asociației Naționale a Agențiilor de Turism,
Alin Burcea, este împotriva acestei propuneri, în condițiile în care
multe primării nu sunt pregătite corespunzător pentru clasificări și
avizări. Așadar, după opiniile factorilor implicați, descentralizarea în
turism poate fi benefică dacă se implică și specialiștii. Deocamdată,
strategia rămâne în stadiul de proiect, iar inițiatorii intenționează să
deruleze un program-pilot la sfârșitul acestui an.
Telegraf
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu